本報記者 楊悅祺 深圳報道

“制造”無疑已經(jīng)成為近幾年被提及的高頻詞匯。它出現(xiàn)在國家戰(zhàn)略中的“智能制造”、“中國制造”，也活躍于越來越多的各色制造業(yè)論壇上大咖的經(jīng)典語錄中。

在4月9日舉行的第二屆“中國制造（深圳）高峰論壇”上，同濟大學(xué)校長、中國工程院院士鐘志華指出，伴隨工業(yè)化的進程，國家將面臨中等收入陷阱，要跨過這個陷阱，制造業(yè)要發(fā)揮重要的作用。而且從國際案例來看，沒有跨過去的，大多數(shù)都是制造業(yè)不強的國家。

的確，以紐約為例，雖然作為世界金融中心，但它仍然是美國第三大制造業(yè)中心，紐約市的制造業(yè)就業(yè)人口在近兩年依舊呈上升趨勢。

即便是增加值占比不斷上升的服務(wù)業(yè)中也有制造業(yè)的身影。

深圳市政策研究室主任吳思康表示，制造業(yè)是服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，圍繞制造業(yè)，會產(chǎn)生研發(fā)、金融、物流、會展、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、產(chǎn)品檢測的認證服務(wù)、商務(wù)等等，如果沒有制造業(yè)，就沒有這些服務(wù)業(yè)。

而制造業(yè)本身也正在面臨內(nèi)外部的調(diào)整與轉(zhuǎn)型。

全球制造業(yè)重構(gòu)

制造業(yè)轉(zhuǎn)型早已成為國際議題。

鐘志華指出，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，正在引發(fā)影響深遠的產(chǎn)業(yè)變革，國際金融危機以后，各個國家都在重新思考，全球制造業(yè)格局面臨重大調(diào)整。

一方面，國際金融危機后，發(fā)達國家紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。以美國為例，從2009年開始，幾乎每年都有重磅的戰(zhàn)略或計劃頒布。比如《重振美國制造業(yè)計劃》、《2010美國制造業(yè)促進法案》、《振興美國先進制造業(yè)》以及《美國創(chuàng)新新戰(zhàn)略》等。

同時，歐盟以及歐洲一些主要的工業(yè)發(fā)達國家都有自己相應(yīng)的戰(zhàn)略。除了德國工業(yè)4.0外，2009年歐盟推出了“未來工廠”計劃、2010年法國出臺“新產(chǎn)業(yè)政策”，英國也有“英國工業(yè)2050戰(zhàn)略”。

另一方面，發(fā)展中國家在加快謀劃和布局，積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移。印度、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞等國家正在并將持續(xù)承接大量的外包型制造與服務(wù)。

因此，中國在全球產(chǎn)業(yè)再分工中，國際市場空間受到了“雙向擠壓”，但與此同時，中國也采取了一系列的措施。

從2012年《智能制造科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》開始，相關(guān)部委以及國家發(fā)布了很多重大的行動計劃，具有代表性的就是《中國制造2025》及其 “1+X”方案和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，各地政府也相繼跟進了地方版本的中國制造2025計劃。

鐘志華表示，現(xiàn)在正在逐漸形成東部、中部、西部重點各異的中國制造智慧轉(zhuǎn)型地圖，東部以高端裝備制造為主，中部主要是產(chǎn)業(yè)升級，西部是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突破，當(dāng)然也會有一定的交叉。

但與政策支持力度成正比的是企業(yè)自身轉(zhuǎn)型的艱難與陣痛。

徐工集團董事長、黨委書記王民坦言，制造業(yè)還在艱苦的轉(zhuǎn)型升級過程中，沒有那么痛快，沒有那么高興，“現(xiàn)在全球的制造業(yè)企業(yè)，特別裝備制造業(yè)企業(yè)都在研究技術(shù)、研究質(zhì)量、研究降低成本，研究如何使客戶更高興，愿意買我的產(chǎn)品?！?

深圳樣本

作為高峰論壇舉辦主場的深圳市，此次也提出了要打造世界級的智能制造高地的目標。

實際上，從數(shù)據(jù)來看，深圳具有獨特的發(fā)展智能制造的優(yōu)勢。

2016年，深圳全社會研發(fā)投入占GDP比重為4.1%，全國只有2.1%，深圳接近全國水平的兩倍。深圳每萬人擁有的發(fā)明專利是80件，全國只有8件，10倍于全國的水平。

“深圳重視產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化，所以推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制造業(yè)的結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)于全國。不僅是諸多新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，深圳早期形成的一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，例如服裝、家具、家電、印刷、通用機械制造、珠寶首飾、鐘表等行業(yè)都已經(jīng)經(jīng)過了幾輪的技術(shù)改造，用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。雖然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是也邁入了先進制造業(yè)。”全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任，工業(yè)和信息化部原部長，中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中說。

李毅中估算，深圳市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值在GDP中的占比超過40%，而全國只有不到10%。2016年深圳市高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比例為66.2%，全國的平均數(shù)僅為12.4%。

應(yīng)該看到，亮眼的宏觀數(shù)據(jù)背后是深圳一大批電子制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)的崛起。

大疆創(chuàng)新在2010年的年銷售額僅為約300多萬元，到2015年已經(jīng)實現(xiàn)了60億的年產(chǎn)值，2016年預(yù)計超過百億。此外，華訊方舟、光峰光電、大族激光、華星光電等高新技術(shù)企業(yè)對經(jīng)濟增長也起到推動作用。

深圳市政府針對企業(yè)提供了一系列鼓勵和支持舉措。

在論壇同期，深圳市成立了提升企業(yè)競爭力戰(zhàn)略咨詢委員會（簡稱“委員會”）。

李毅中、鐘志華、國家開發(fā)投資公司董事長王會生，招商銀行總行行長田惠宇，格力電器董事長兼總裁董明珠，比亞迪股份有限公司董事會主席、總裁王傳福等53名政界、學(xué)界、商界精英被聘為委員會顧問或委員。

委員會將主要為政府制定產(chǎn)業(yè)政策、提升企業(yè)核心競爭力提供咨詢服務(wù)。

早在2016年4月，深圳就出臺 了《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），隨后印發(fā)實施細則明確資金支持與獎勵標準。

作為委員會秘書處負責(zé)人的吳思康接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，委員會的成立是落實深圳市委市政府《若干措施》的具體舉措。

“市政府對制造企業(yè)的支持不僅僅體現(xiàn)在資金層面，更重要的是提供發(fā)展方向的咨詢，為企業(yè)開拓市場提供更多的平臺，我們力圖打造一個集聚全球高端制造業(yè)的平臺，為企業(yè)整合資源提供更多機會?！眳撬伎嫡f。

他指出，通過提供中小企業(yè)與大企業(yè)接觸交流的平臺，他們可以探索出更多的商業(yè)合作機會，比如為大企業(yè)提供配套產(chǎn)品或服務(wù)，這些交流有可能直接轉(zhuǎn)化成訂單。同時也加強了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的連接，加快完善產(chǎn)業(yè)鏈。

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